一、加强党的执政能力建设与科学执政、民主执政、依法执政的关系

坚持科学执政、民主执政、依法执政，是加强党的执政能力建设的重要原则，是加强党的执政理论建设的重要内容。科学执政、民主执政、依法执政中的“科学”、“民主”、“依法”有着深刻内涵，既是目的，又是过程和手段。进一步弄清这些问题，对加强党的执政能力建设，至关重要。

科学执政，从执政目的来讲，强调的是执政要合乎规律性，体现人民意愿，为人民执好政；从执政过程和手段来讲，强调的是要“以科学的思想、科学的制度、科学的方法”配置和运用权力，治国理政。政治权力运作有不以人的意志为转移的内在要求和规律。而权力从来都是一把双刃剑。运用得好，能推动国家和社会的发展；运用得不好，不但会阻碍国家和社会的发展，甚至可能把国家和社会引向灾难。从某种意义上说，执政也是一门科学。由我们党的性质和肩负的历史使命所决定，共产党执政必须自觉地在观念上、制度上、方法上按照这种内在要求和规律来执政。

民主执政，从执政目的来讲，就是要领导和支持人民当家作主；从执政过程和手段来讲，强调的是把执政放到现代民主政治的大背景中来考察、来实施，通过民主的制度和程序来运用权力、管理国家。民主没有固定的模式，要靠各国人民结合本国的国情去创造。任何一种把自己的民主模式强加给别人的企图，都是徒劳的。同时，我们又要看到，不管采用什么模式，民主政治都有自身的客观规律和基本要求。我们党坚持立党为公、执政为民，发展社会主义民主政治，必然也必须在民主制度和民主规范的轨道上正确行使权力、发挥执政功能。否则，即使主观上把人民当家作主作为目标，实际结果也会适得其反。

依法执政，从执政目的来讲，就是要维护宪法和法律在国家政治生活、经济生活和社会生活中的权威；从执政过程和手段来讲，就是强调执政要符合法治精神、法治原则和法律规范，运用宪法和法律来治理国家和社会。一个不实行法治的国家不可能是现代化国家，一个不依法执政的政党不可能是现代型政党。依法执政，同样是按照规律来执政的具体体现。宪法、法律、法规是人们在长期实践中根据治理社会的需要制定的，表现为社会大多数成员的共识。在社会主义制度下，广大人民群众成了社会的主人，法律在本质上具有了更大的公正性和更高的科学性。共产党依法执政，就是按照人民的意志来执政，依据宪法和法律规定来执政。

科学执政、民主执政、依法执政，从三个不同的角度强调了党执政必须遵循的基本原则和基本方式，归根结底，就是要求按执政规律来执政。科学执政强调执政的科学性，民主执政强调执政的人民性，依法执政强调执政的合法性，三者密切联系、相辅相成、缺一不可，深刻反映和体现了党执政的规律性。当然，在有些情况下，这三者之间也不是同步发展的，有时会出现一些矛盾和问题。作为执政党，善于协调和正确处理这些矛盾和问题，正是执政能力的重要体现。总起来说，加强党的执政能力建设，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。加强马克思主义执政理论建设，应当把“三个执政”作为一个重大课题来研究。

二、加强党的执政能力建设与认识和把握客观规律的关系

胡锦涛同志提出把党的执政能力建设建立在对客观规律的深刻认识和自觉运用的基础之上，意义十分深远。一个执政党执政能力的高低，不仅同对执政规律的把握有关，而且同对方方面面的客观规律的认识程度有关。从一定意义上说，执政能力就是按客观规律办事的能力。规律是事物的内在联系，决定事物发展趋势，虽然看不见、摸不着，但它是一种客观存在，任何人都不能蔑视它、否定它、违反它，而只能顺应它、掌握它、运用它。提高党的执政能力，既要注意对政党执政规律的把握，也应当加强对党的工作各个领域、各个方面规律的认识和运用。

当前，我国改革和发展进入关键时期，新情况新问题层出不穷，使得对客观规律的认识和把握不但更显重要，而且尤为迫切。例如，深入认识我国经济社会发展的特点和规律，才能有效解决可能导致经济大起大落的体制性、结构性问题，切实把工作的着重点转移到调整结构、深化改革、转变增长方式上来；科学把握民主政治发展的特点和规律，才能把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；深入研究我国思想文化领域正在发生的深刻变化，准确把握思想文化发展的特点和趋势，才能不断满足人民群众精神文化需求，促进人的全面发展；深入研究社会管理规律，才能不断推进社会管理体制的建设和创新。社会主义市场经济体制的逐步完善，社会主义民主政治的积极推进，社会主义先进文化的不断发展，科学发展观和构建社会主义和谐社会的明确提出，表明我们党认识和把握客观规律、按客观规律办事的水平，有了空前的提高。当然也要看到，加强对重大问题的战略性、前瞻性、系统性研究，从理论和实践的结合上找到改革开放深层次问题的解决思路和办法，提高各级领导干部按客观规律办事的能力，仍然是一项十分艰巨的任务。

毫无疑问，党的执政能力与党的各级领导干部的个人能力密切相关。但是，不能简单地把领导干部个人能力与党的执政能力等同起来。有些领导干部似乎个人能力很强，事无巨细地包揽一切，凭经验和主观好恶决策，把领导混同于管理，把管理混同于代替，管了大量不该管、管不了也管不好的事情，结果往往事与愿违。这说明，领导干部个人能力体现为党的执政能力是有条件的。这个条件，就是尊重和遵循客观规律。不按客观规律办事，没有科学的决策机制，个人能力越强，越与执政的目标相背离。

三、加强党的执政能力建设与加强党的先进性建设的关系

胡锦涛同志指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。突出地提出加强党的先进性建设，并同加强党的执政能力建设紧密联系起来，这是对党的建设理论的一个创新。党的执政能力建设和党的先进性建设的关系，可以从两方面看。

一方面，党的先进性建设作为马克思主义政党自身建设的根本任务，是党的执政能力建设的前提条件和基础工程。历史和人民之所以选择我们党，根本原因在于我们党的理论、路线、方针、政策和实际作为，顺应了中国社会发展要求，代表了最广大人民群众的根本利益，党充分体现了自己的先进性。赢得执政地位，靠的是先进性；保持长期执政，同样要靠先进性。党始终走在时代前列，党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望，党的执政活动始终代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民的根本利益，党才能赢得人民群众的拥护、支持和认同，党的执政地位才能巩固。上个世纪80年代末90年代初以来，世界上一些长期执政的大党老党纷纷失去执政地位，有的甚至已经不复存在。尽管其中原因很多，各个党的情况也很不相同，但有一点十分相似：这些党没有跟上时代步伐和社会发展进步的要求，失去了应对和解决复杂问题的能力，最终引起人民群众不满，失去民心。完全可以说，抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。

另一方面，党的执政能力建设是执政后党的建设的重中之重，是执政条件下党的先进性建设的现实要求和具体表现。党的先进性同实现党的历史任务紧密相连。党的先进性是历史的、具体的、动态的，应当放到当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到同最广大人民的联系中去考察。党受到人民拥戴，取得执政地位，担负起了实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的执政使命，党就是先进的；反之，若不能推动国家和社会的发展，党的先进性便无从谈起，即使有了执政地位，也可能得而复失。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸的。一个马克思主义执政党是否具有先进性，最终要通过它的执政能力和执政成效来检验和衡量。

党的先进性建设和党的执政能力建设，高度统一于中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程之中。党的先进性建设和党的执政能力建设从伟大事业中获得动力和要求，脱离开伟大事业，就会成为无源之水、无本之木、无的之矢；而脱离开党的思想、组织、作风和制度建设，党的先进性建设和党的执政能力建设的任务就有落空的危险。总之，加强党的执政能力建设要同加强党的先进性建设紧密结合起来，党的各方面建设都要紧密联系中国特色社会主义的伟大实践，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。